政策导向与企业发展：解读策略实施之道



出口导向战略概述

出口导向战略，亦称出口替代战略，指的是国家通过一系列政策促进以出口为导向的工业部门发展，以非传统出口产品取代传统初级产品的出口，扩大对外贸易，提升出口产品种类，从而推动工业乃至整体经济进步。

该战略的核心在于出口对经济发展的积极影响，它通过将初级产品进行深加工，再组织产品出口，以替代原有初级产品出口模式。这一模式不仅拓展了国家的贸易渠道，同时也为工业部门提供了更多增长机会。

出口导向战略的实施，有助于提升国家在全球市场中的竞争力。通过发展以出口为导向的工业，国家能更有效地利用其资源，提高生产力，创造更多附加值。同时，这也促进了技术的引进和创新，推动了产业结构的升级。

在实施过程中，政府需要制定一系列政策，包括但不限于提供财政补贴、降低关税、优化营商环境等，以吸引外资、促进出口导向型企业的成长。此外，培训劳动力、提升教育水平、推动科研发展等也是关键因素。

出口导向战略不仅促进了经济结构的优化，还增强了国家的外汇储备，提高了国际支付能力。它通过增加就业机会、提高居民收入、促进消费增长，进一步推动了经济的全面发展。

总之，出口导向战略是国家经济发展中的一种重要策略。它通过促进工业部门的发展，推动产品出口多样化，不仅扩大了贸易规模，还提升了经济的整体竞争力。实施这一战略，需要国家政策的全面支持和协调，以及社会各界的共同努力。

扩展资料

也称出口替代战略。是指国家采取种种措施促进面向出口的工业部门的发展，以非传统的出日产品来代替传统的初级产品的出口，扩大对外贸易，使出口产品多样化，以推动工业和整个经济的发展。

构建“战略领导力”六个模块

构建“战略领导力”的六个模块包括：

自我革命：

核心要点：反思问题，从自身找原因，提升自我，主宰自身。实施策略：面对困难与问题时，主动解决问题，不再抱怨指责。

战略雄心：

核心要点：具备战略雄心是进行战略创新的基础。实施策略：培养内心力量，洞察市场与客户的能力；警惕战略贪心，提升格局与境界。

激扬团队：

核心要点：通过激发团队潜力，实现上下同欲。实施策略：确保高管了解战略意图，加强心与心的交流；建立有效机制，充分激发团队潜力。

哲学纵深：

核心要点：建立企业同频共振的道场，实现与高管、员工的同频。实施策略：共创《哲学手册》，让哲学成为大家共有、认可与行动的依据。

客户力量：

核心要点：建立与客户之间的信任与合作关系，激发客户力量。实施策略：为客户做减法，勇于拒绝不好的需求；读懂客户本质，建立深度合作关系。

悟透政策：

核心要点：理解国家政策，建设以人民为中心的发展思想。实施策略：以百姓为中心，确保企业健康、可持续发展；紧跟国家政策导向，调整企业战略方向。

什么是企业发展战略

发展战略就是关于企业如何发展的理论体系。发展战略就是一定时期内对企业发展方向、发展速度与质量、发展点及发展能力的重大选择、规划及策略。企业战略可以帮助企业指引长远发展方向，明确发展目标，指明发展点，并确定企业需要的发展能力，战略的真正目的就是要解决企业的发展问题，实现企业快速、健康、持续发展。

发展战略的基本框架

发展战略的本质就是要实现企业的发展，企业如何来发展呢？通常来说，企业要实现发展，就需要思考四个问题：

（1）企业未来要发展成为什么样子？（发展方向）

（2）企业未来以什么样的速度与质量来实现发展？（发展速度与质量）

（3）企业未来从哪些发展点来保证这种速度与质量？（发展点）

（4）企业未来需要哪些发展能力支撑？（发展能力）

这四个问题是以企业发展为导向，关于这四个问题的回答就能系统解决企业的发展问题，它们分别解决企业的发展方向、发展速度与质量、发展点和发展能力。如果这四个问题都能有效解决，那么企业的发展问题就能得到系统的、有效的解决。在这四个问题的思考上，我们最终形成了系统解决企业发展问题的一个战略解决方案。

我们认为，企业战略就是一定时期内对企业发展方向、发展速度与质量、发展点及发展能力的重大选择、规划及策略。企业战略可以帮助企业指引长远发展方向，明确发展目标，指明发展点，并确定企业需要的发展能力，战略的真正目的就是要解决企业的发展问题，实现企业快速、健康、持续发展。

在发展战略理论关于战略定义的基础上，我们形成了一个系统解决企业发展问题的战略框架，即发展战略框架 ，也曾称东方战略框架。发展战略由愿景、战略目标、业务战略和职能战略四大部分组成。

（1）愿景：企业未来要成为一个什么样的企业？

（2）战略目标：企业未来要达到一个什么样的发展目标？

（3）业务战略：企业未来需要哪些发展点？要在哪些产业、哪些区域、哪些客户、哪些产品发展？怎样发展？

（4）职能战略：企业未来需要什么样的发展能力？需要在市场营销、技术研发、生产制造、人力资源、财务投资等方面采取什么样的策略和措施以支持企业愿景、战略目标、业务战略的实现？

战略的本质是要解决企业的发展问题。在发展战略框架中，所有构成部分都是围绕企业发展来进行，愿景是企业发展的起点，它指引企业发展方向；战略目标是企业发展的要求，它是明确了发展速度和发展质量；业务战略，包含产品战略、客户战略、区域战略和产业战略是企业发展的手段，它指明了企业的发展点；职能战略是企业发展的支撑，它为确定了企业的发展能力。愿景、战略目标、业务战略和职能战略构成企业战略自上而下的四个层面。上一层面为下一层面提供方向与思路，下一层面对上一层面提供有力支撑，它们之间相互影响，构成一个有机的发展战略系统。

发展战略框架是一种良好的战略方法论体系，它通过明确企业发展方向、发展速度与质量、发展点和发展能力等战略问题，帮助企业真正解决发展问题，实现企业快速、健康、持续发展。

发展战略框架经过十年余年、百余家企业的咨询实践，对企业经营管理和战略发展起到了非常好的导向作用，成功地帮助众多企业解决了战略发展难题，其中不少企业取得了长足进步和突破性发展。目前发展战略思想、理念及方法论体系已被更广大的企业接纳与运用，正成为一种广泛运用的战略理论。许多企业战略实践证明，发展战略理论是一个对企业战略发展具有重大指导意义、实战性强、实践效果好，能真正帮助企业系统解决企业发展问题，实现快速、健康、持续发展的战略理论体系。

企业发展战略的特征

企业发展战略有四个特征：一是整体性，二是长期性，三是基本性，四是谋略性。

整体性是相对于局部性而言的，长期性是相对于短期性而言的，基本性是相对于具体性而言的，谋略性是相对于常规性而言的。企业发展战略必须同时具有这四个特征，缺少一个特征就不是企业发展战略。

企业发展战略本质

企业发展战略不是企业发展中长期计划。企业发展战略是企业发展中长期计划的灵魂与纲领。企业发展战略指导企业发展中长期计划，企业发展中长期计划落实企业发展战略；前者是纲，纲举目张。

“战略”这个概念最初只存在于军事领域。战争讲究谋略。谋略有大有小，大谋略叫“战略”，小谋略叫“战术”。战略与战术的区别是：战略针对全局问题，战术针对局部问题；战略针对长期问题，战术针对短期问题；战略针对基本问题，战术针对具体问题。

1965年，美国的一位专家发表了《企业战略论》。从此以后，“战略”这个概念就进入了企业领域。军队从事战争，企业从事竞争，两者虽然本质不同，但都存在一个“争”字。企业既然要参与竞争，就要在竞争中讲究谋略。企业谋略也有大小之分，大谋略是战略，小谋略是战术。在企业领域很少有人使用“战术”这个概念，虽然很少使用，但它是客观存在的。企业谋略不能有大无小。企业的小谋略只能被称为“战术”。

“企业战略”是企业中各种战略的总称，其中包括发展战略、竞争战略、营销战略、技术开发战略等。这些战略的基本属性是相同的，都是对企业整体性、长期性、基本性的谋略，不同的只是谋划角度。

企业发展战略意义

企业发展战略意义是由企业发展战略本质特征决定的。因为企业发展战略有四个本质特征，所以它的意义表现在四个方面。

第一，谋划企业整体发展很重要。企业是一个由若干相互联系、相互作用的局部构成的整体。局部有局部性的问题，整体有整体性的问题，整体性问题不是局部性问题之和，与局部性问题具有本质的区别。企业发展面临很多整体性问题，如对环境重大变化的反应问题，对资源的开发、利用与整合问题，对生产要素和经营活动的平衡问题，对各种基本关系的理顺问题。谋划好整体性问题是企业发展的重要条件，要时刻把握企业的整体发展。轮船撞上冰川，全部客仓都进水，所有乘客都遭难。不要认为经理们都能把握企业整体发展，只见树木，不见森林的经理到处可见。

第二，谋划企业长期发展很重要。企业存在寿命，寿命有长有短。投资、经营者应该树立“长寿企业”意识。为了使企业“长寿”，不但要重视短期发展问题，也要重视长期发展问题。企业长期发展问题不是短期发展问题之和，与短期发展问题具有本质的区别。希望“长寿”的企业面临的长期性问题很多，如发展目标问题、发展步骤问题、产品与技术创新问题、品牌与信誉问题、人才开发问题、文化建设问题。打希望长寿的企业就要关心未来。对未来问题不但要提前想到，而且要提前动手解决，因为解决任何问题都需要一个过程。为了吃桃子，三年前就要种桃树；为了防老，年轻时就要生孩子。要正确处理短期利益与长期利益的关系。到了夏季，农民不但要忙于夏收，也要忙于夏耕和夏种。预测未来是困难的，但不是不可能的。谁也想象不到未来的偶然事件，但总可以把握各类事物的发展趋势。人无远虑，必有近忧。***不关心企业未来，只知道“火烧眉毛顾眼前”，就等于拿企业的寿命开玩笑。应当指出，不关心企业未来的***甚多，正是由于这个原因，少则几年、多则十几年就倒闭的企业为数众多。

第三，在对企业发展进行整体性、长期性谋划时把握基本性问题很重要。树叶长在树枝上，树枝长在树叉上，树叉长在树干上，树干长在树根上。在一个企业，树叶性的问题有成千上万，树叉性的问题有成百上千，树根性的问题可就不多了。这类问题虽然不多，但非常重要。要是树根烂了，任凭你怎么摆弄，树叶也不会再绿。***要集中精力谋划企业发展的基本性问题。假如企业发展的基本问题解决不好，那么即使再发动员工努力奋斗也不会收到成效，甚至越努力奋斗赔钱越多。***要增强基本问题意识。不要只注意把决定的事情办好，也要注意决定本身是否有毛病；不要只忙于摆脱困境，也要忙于铲除困难产生的根源。

第四，在研究企业发展时谋略很重要。企业发展战略不是常规思路，而是新奇办法。企业发展战略应该使企业少投入、多产出，少挫折、快发展。谋略是智慧结晶，而不是经验搬家和理论堆砌。智慧之中包含知识，但知识本身并不是智慧。智慧与知识具有本质的区别。许多军事家都有“空城计”知识，但没有诸葛亮那样的智慧，先知为智。智慧是对知识的灵活运用，也是对信息的机敏反应。谋划企业发展靠智慧，谋划企业整体性、长期性发展靠大智慧。谋划企业发展固然要借鉴先进理论和先进经验，但如何借鉴还要靠智慧。

企业发展战略内容

企业发展战略因时而异、因地而异、因人而异、因事而异、因知而异、因智而异，没有固定的构成模式。一般而言，企业发展战略应涉及中长期干什么、靠什么和怎么干等三大方面的问题。

要很好地谋划企业中长期干什么，就是要定好位。企业要发展，定位很重要。市场已发生很大变化，连皇帝的女儿也愁嫁！“大而全”、“小而全”的时期已过，什么都搞，什么也搞不好。也不要象空中的风筝随风飘摆，没有远见、决心、魄力和毅力干不成大事业。应该运用智慧选好经营目标，持之以恒地集中力量打歼灭战。定位是为了解决核心业务问题。有些企业开展几项业务，但核心业务应该是一项。可以搞多元化经营，但不可以搞多核心经营。用核心业务带动其它业务，用其它业务促进核心业务，这是先进企业的成功之道。企业定位有阶段性，不同的战略阶段有不同的定位。定位讲究个性，每个企业有每个企业的定位。定位的方法很多，定位无定势。

要很好地谋划企业中长期靠什么，就是要全面发掘资源。“集四面各种资源，成八方受益事业”是企业家的使命。发掘资源是企业发展战略的一翼，没有这一翼，再好的定位也没用。要树立大资源观。不但要发掘物质资源，也要发掘人力资源；不仅要发掘现实资源，也要发掘潜在资源；不仅要发掘直接资源，也要发掘间接资源；不仅要发掘空间资源，也要发掘时间资源；不仅要发掘智力资源，也要发掘情感资源，不仅要发掘可见资源，也要发掘无形资源。

还要很好地谋划企业中长期怎么干，就是要制定好战略措施。战略措施是实现定位的保证，是善用资源的体现，是企业发展战略中最生动的部分。从哪里入手、向哪里开刀、施什么政策、用什么策略、保哪些重点、舍哪些包袱、怎么策划、如何运作等等，这些都是战略措施的重要内容。战略措施要符合规律、紧靠实际、超凡脱俗、提纲挈领。战略措施也要可操作，但这种可操作是战略上的可操作，与战术的可操作具有很大的不同。

发展战略与发展计划

1、战略与计划的关系

企业发展战略是企业发展计划的路线和原则、灵魂与纲领。企业发展战略指导企业发展计划，企业发展计划落实企业发展战略。

2、注意中、长期大计划下小计划的细分和落实。仅重视计划，尤其是年度计划是对的；但还要围绕年度计划作好阶段计划，要坚持用企业的发展战略来指导和统帅各项计划。计划制订时必须注意到：具体的措施、定量的目标和综合平衡。

3、计划必须是基于企业发展战略基础上的详细的相对的短期目标，是战略达成的根本保证。

4、在企业发展战略的制订和实施过程中必须紧紧围绕战略的核心

1）在企业发展战略的制订和实施过程中，不管你是战略防御还是战略进攻，其中都会存在重中之重，这是任何事物的必然规律。抓住了事物的主要矛盾，就抓住了问题的实质，会使问题的解决事半功倍，许多问题应刃而解。

2）企业发展战略的重点，是企业的竞争能力。企业的竞争能力基于对企业内部要素的客观分析和评价，它取决于行业结构和企业相对的市场地位。企业的核心竞争力，才是企业发展战略的实质核心。

核心竞争力是指企业自身拥有超过参与竞争的其他对手的关键资源、知识或能力。这种能力具有对手难以模仿、不可移植、并不随员工的离开而流失等特性。核心竞争力可以是特殊技能、诀窍、企业的知识管理体系或具备很大竞争价值的生产能力拟或具体的技能组合。

核心主题与参与要素

1、战略的调查和分析阶段任务

1）目的：

对外部不可控因素的对比分析是为了把握有利时机，规避风险，提升企业的快速应变能

力和企业的创新变革和可持续发展能力。对因素的对比分析，使企业能够知己知彼，扬长避短，充分发挥自身优势，使目标、资源和战略统一和谐。

2）外部环境调查分析内容

①宏观环境分析：政治（politics）、经济 (Economy)、社会(society)、技术(Techno-logy)。（简称PEST分析）

②中间环境分析：企业所在行业发展因素分析、企业所在行业结构进化预测、企业所在

行业竞争结构分析、企业所在行业特征评价、企业所在行业的变革驱动分析、企业所在行业

胜败关键因素分析、机会威胁分析、生命周期分析。

③微观环境分析：顾客需求发展分析、供应者供应能力分析、竞争对手的竞争能力分析、

潜在进入者分析、现有替代品分析、波特五动力模型分析应用。

3）内部因素的调查分析内容

①企业内部分析：企业资源竞争优势分析、产品与服务价值链分析、企业核心管理能力分析、企业核心竞争力分析、企业潜在核心能力的分析、公司价格成本分析、公司面临战略优势与劣势分析、成本优势渠道的分析、关键利益相关者分析、企业产品、服务的生命周期分析、SWOT分析(优势（Strengths）、劣势（Weakness）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）)。

②企业财务分析：经济效益分析方法、财务管理的能力与效益分析、公司财务能力分析、 经济效益评价指标、财务比率分析。

③市场营销分析：产品结构分析、产品生命周期分析、产品竞争能力分析、市场营销能力分析、投资组合分析之波士顿矩阵、市场营销环境分析。

4)根据分析结果确定战略的方向、方针，确立分析结果和编写分析报告。

2、企业发展战略咨询和决策阶段

1）按照预定的战略方针和方向，根据分析报告拟订战略规划草案：企业总体战略规划、

各分项战略规划、职能战略规划。

2）针对发展战略草案进行技术咨询，其中借助专家的定性定量比较分析至关重要。这

也是咨询阶段的实质性任务。咨询的目的：是通过咨询，有效验证战略目标的准确性、战略发展的可行性、资源配置的合理性、战略实施过程的可控性和内外因素造成的风险性，从而，对战略草案进行修正、完善和补充。

3、企业发展战略的计划跟踪阶段

1）详细和完善的战略实施计划是保证战略有效实施的关键。有了计划，就有了秩序和层次，就有了定性和定量的依据，才不会盲目。

2）基于计划的实施跟踪是企业发展战略落实的基本保证。通过实施跟踪，才可以及时

了解和掌握实施过程中发生的现象和问题，据此进行及时的纠正和校正；通过跟踪，才可以有效的督促战略计划的有效实施。

发展战略规划的先期准备

1、针对企业自身和环境的客观实际情况，分析制订企业发展战略规划的必要性，和采取什么样的企业发展战略（稳定发展或创新发展）。

1）稳定发展的条件

①市场需求稳定，产品处于市场饱和前期；可维持原有产品市场。

②市场需求稳定，但产品处于市场饱和后期；可采取改善现有产品，维持原市场。

③利用原有产品发展某个细分市场。

2）创新发展（基于内部资源稳固及丰盈的基础上）

①开发新的产品细分市场。

②开发新的产品。

2、确定制订发展战略所基于的指导思想、方针和应遵循的原则。

3、建立明确的发展方向和目的。

企业发展战略制定

制定企业发展战略没有固定顺序。一般而言，它要经过意识、调研、草案、咨询、决策等五个阶段。

企业发展战略始于意识，只有首先感觉或理解到发展战略有必要，才会下功夫研究它。认识到发展战略有必要并不容易，这是因为企业***往往想不到企业发展还面临整体性问题、长远性问题和基本性问题，也想不到现有发展思路还不太高明或存在重大毛病。为了拥有好的发展战略，企业***必须首先挑战自己的“想不到”。

一旦认识到（哪怕是初步的）企业发展需要战略，就应该进行调查研究。为制定发展战略而调研必须视野开阔、思维灵活。社会的现实需求及潜在需求，竞争的现实对手及潜在对手，可用的现实资源及潜在资源，自身的核心优势及潜在优势，都应该得到周密观察与思考。思考这些问题必须冲破现有观念、应用相关知识、尊重自我发现，否则，只能是一次走过场。

在调研的基础上要形成一个企业发展战略草案。企业发展战略草案不需要很具体、很系统、很严谨，但需要反应企业发展的主要矛盾，并提出解决这个主要矛盾的核心对策。企业发展战略草案的提出对有关人员是一次重大考验。它要求说者富有责任心和事业感，富有智慧和勇气；要求听者虚怀若谷、深思熟虑，不要排新妒异、反驳为快。　

为防止发展战略失误、提高发展战略水平，企业在确定发展战略之前，应该就非保密问题征求社会有关方面特别是企业战略专家的意见。鉴于自身能力有限，有些企业采取委外办法研究企业发展战略。即使采取这种办法，在战略咨询服务机构提交发展战略研究报告之后，除了内部充分讨论，也要再适当征求外部有关方面的意见。

确定企业发展战略对企业而言具有里程碑意义。为了企业的长远利益，战略决策要“公”字当先，不唯书本，不唯经验，不唯上级指示，也不唯职务权力，只唯实际情况。确定企业发展战略要充分发扬民主、依靠集体智慧，最好也事先征求重点员工意见。

企业发展战略创新

象技术、管理、营销等需要不断创新一样，战略也需要不断创新。企业发展战略创新是研究制定新的企业发展战略。企业发展战略要保持相对稳定，保持相对稳定并不意味着坚持不变。企业发展战略创新是企业的基本性创新。　

企业发展战略创新是为了应对内部条件或外部环境的重大变化。任何企业发展战略都是针对外部环境与内部条件制定的。当外部环境或内部条件发生重大变化时，毫无疑问就应该调整或重新制定发展战略。我们所处的时代是变化速度空前加快的时代，中国入世又使中国企业融入了变化多端的大世界，这就使企业发展战略创新显得格外重要。在经营过程中，企业内部条件发生原来意想不到的重大变化也是常有的事，如果发生了这种变化就要调整或更新原有的发展战略。

企业发展战略创新也是为了提高战略水平。企业各项工作都要上水平，战略更要上水平。企业发展战略之间存在水平差异，这种差异往往还特别大。智慧有多少，战略有高低。企业发展战略创新是为了创出更加高明的企业发展战略。

企业发展战略创新取决于企业领导观念转变。企业普遍需要发展战略创新，有的需要重新定位，有的需要重新整合资源，有的需要重新制定政策和策略。可是，由于企业领导或多或少存在怎样使企业发展的旧观念，企业发展战略创新往往提不到重要议事日程。企业领导要想获得更好的发展战略，应该首先向自己的旧观念挑战。

企业发展战略创新也来源于企业领导的动力、魄力和毅力。从某种意义上讲，企业发展战略创新是企业再造工程，是一项具有很大风险、困难和阻力的系统工程。企业领导组织实施这样的工程，如果没有强烈的事业心、责任感，没有排除各种困难和阻力的魄力，没有坚韧不跋的毅力，只能半途而废。

参考文献

1.0 1.1 1.2 孙延海.透视企业发展战略

2.0 2.1 2.2 齐亚南.企业发展战略规划

关系营销理念是什么

关系营销理论强调，企业在运营过程中，会与顾客、分销商、供应商、公共机构及个人产生互动，处理好与这些对象的关系是营销工作的核心，对于企业的成功至关重要。企业需要特别关注三个关键点：首先，与顾客建立并维持良好的关系；其次，与关联企业合作，共同开拓市场；最后，与政府和公共团体保持协调一致。

建立顾客关系时，企业应关注顾客的需求和期望，通过提供优质的产品和服务，以及建立有效的沟通渠道，以增加顾客的满意度和忠诚度。这不仅有助于提高顾客的回头率，还能通过口碑营销吸引更多新顾客。

在与分销商和供应商的合作中，企业应寻求互利共赢的机会。通过共享信息和资源，双方可以更有效地开发市场，降低运营成本，提高市场竞争力。此外，企业还应积极参与行业协会和其他公共机构的活动，以获取行业信息，了解政策导向，为企业决策提供支持。

与政府及公共团体的协调一致对于企业的长远发展至关重要。这不仅有助于企业遵守法律法规，避免违规风险，还能通过参与政策制定过程，为企业争取有利政策，促进企业发展。总之，关系营销理论强调企业应将与各方面的互动关系作为营销工作的核心，通过维护良好关系，实现企业目标。

在实施关系营销时，企业需要不断评估和优化其与各方面的互动关系，确保这些关系能够为企业带来长期利益。这包括定期进行客户满意度调查，了解顾客的需求和期望，以及通过各种渠道收集市场反馈，以便及时调整企业策略。

综上所述，关系营销理论为企业提供了一个全面的视角，帮助企业在复杂多变的市场环境中保持竞争优势。通过建立和维护与顾客、分销商、供应商及政府等各方面的良好关系，企业可以实现长期稳定的发展。

思考国企改革的具体措施有哪些?

当前，中国经济发展进入了新的阶段。在“十五五”规划即将开启之际，国有企业应继续重点把握四个方面的改革，以实现逐步深化国有企业改革的历史使命与发展要求。

一、加快完善中国特色现代企业制度，加强党对国有企业的全面领导，探索党组织在治理中的作用，确保党组织意图在企业重大决策中得到充分体现。

二、深化国有企业混合所有制改革，积极通过引导社会资本投资方向、引进战略股东建言献策、引入企业有效治理机制。混改既要“稳妥”，更要“深化”。

三、加快健全市场化经营机制，健全差异化薪酬和业绩考核机制，探索积极稳妥的员工转型渠道和员工市场化退出方式。探索将政策要求合理转化为市场化目标的方法。

四、对标世界一流企业，全球布局实现高质量发展，重点加强关键技术攻关能力，加快提升国际化经营能力，提升对全球产业链和价值链的控制力。

中大咨询认为，从国有企业改革与发展看，在接下来“十五五”规划即将开启之际，国有企业要根据“十五五”经济社会发展基本思路，顺应和引领经济全球化的趋势，促进更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制的形成，切实增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，提高企业活力和效率。

如何通过政策扶持推动都市型工业发展？

都市型工业，凭借其在世界经济中心城市的强劲生命力，是城市经济不可或缺的一部分。发展都市型工业，对于提升传统工业和城市整体竞争力至关重要。针对我国城镇化与工业化协调发展的需求，提出以下对策：

一、强化规划引导

都市型工业以小型、轻型、高科技企业为主，如私营、民营和小规模国企。政府在培育中小企业方面存在不足，缺乏保护和扶持政策，导致中小企业在竞争中处于劣势。因此，发展策略应转变，优化投资环境，出台更多支持政策，鼓励都市型工业健康发展。具体措施包括：1）政府需统一规划，实施市区联动，明确重点产业和产品布局，避免雷同竞争；2）建立统一管理机构，完善统计工作，为决策提供依据；3）通过政策引导优化企业结构和产品，避免重复建设。

二、确定发展战略和重点

都市型工业应紧跟市场变化，适时调整战略。确定本地特色的发展方向和重点行业产品，给予适当政策扶持，如设立发展平台，避免低效竞争，形成区域特色经济。例如，可以建设贸易、研发中心、设计中心等六个主要平台，促进中小企业发展。

三、完善社会服务体系

加快都市工业园区建设，完善社会服务体系，减轻中小企业负担。可通过设立中介服务机构，提供法律、金融等支持；拓宽融资渠道，建立信用体系；建立健全法律法规，放宽市场准入，支持技术改造与升级。

总的来说，发展都市型工业需要从规划、政策支持、市场导向和服务体系等多方面综合施策，以推动中小企业发展，进而带动整体经济的提升。

扩展资料

都市型工业，是一种与传统工业相联系的轻型的、微型的、环保的和低耗的新型工业，是指以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托，以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体，以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体，适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展，增值快、就业广、适应强，有税收、有环保、有形象的现代工业体系。

企业经营战略包括哪些

（1）总体经营战略

作为企业战略的第一层次，总体战略涉及对市场环境、竞争状况、资源供应、企业实力、政策导向和社会需求等多方面因素的全面分析。在此基础上，制定指导企业长远发展的总体规划和策略。总体战略的分类包括：

- 经营态势（发展型、稳定型、紧缩型）

- 经营领域（专业化、多元化）

- 经营战略的制定条件（保守型、可靠型、风险型）

- 资源配置与增长方式（粗放型、集约化）

（2）经营单位战略

在总体战略的指导下，经营单位战略关注特定业务领域的发展。它旨在实现总公司的长远目标，并为各经营单位指明发展方向。

（3）职能战略

职能战略，又称分战略，确保企业总体和经营单位战略的有效实施。它通过专业职能的运用，使企业各项经营活动更加适应内外部环境，从而支持企业长远目标的实现。

企业经营战略的内容体系包括：

- 战略思想：作为战略的指导原则和灵魂，具有导向作用。

- 战略目标：战略的核心，指明了企业发展的方向。

- 战略重点：确定的战略实施的关键领域和环节。

- 战略方针：包括综合性和单项性策略，旨在实现战略目标，具有目的性和手段性。

- 战略对策：又称经营策略，是实现战略目标的具体措施和路径。