公立医院性质探究：公共事业还是盈利单位？

公立医院属于什么性质的单位

公立医院本质上属于事业单位，由政府出资举办并纳入财政预算管理，可视为国营医院。它分为三个等级，从社区医院到市立医院，体现了国家在医疗服务中的主导地位。

虽然公立医院是政府支持的机构，但并非纯粹的行政单位，而是兼具经营和公益双重功能。它的经费来源并非单一，既有地方财政的支持，也依赖部分营收，实行差额事业编制。财政供给的比例会根据医院的经济效益调整，但这并不改变其事业单位的属性。

为了进一步提升公立医院的效率和自主性，改革方向是强调其市场角色，推动所有权与经营权分离，实现公立医院的法人独立和经营自主。政府将从直接运营者转变为监管者，通过这种方式，促进医疗服务的市场化和公共服务职能的履行。

非营利性的公共医疗服务，如公立卫生院等，由国家投资设立，旨在提供公共服务，可能由专门的公共医疗服务机构或通过委托其他医疗法人机构来实施，如公立医院，以保障公众的医疗需求。

医院属于国企 还是事业单位？

公立医院目前属于国家投资营利性医院，理论上属于国企。目前已经去政化，不再是事业编了。

公立医院的牌子上都表明卫生部或卫生局直属/附属什么的，或者是中国中医科学院什么的，医院分3个等级，一级是社区医院，二级是县级的医院，三级是市级的医院，每级里面还分甲乙，三甲医院是最好的。

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参考资料：

取消编制

长期以来，中国公立医院“管办不分”、“政事不分”以及现有的编制管理方式等受到外界诟病。公立医院行政化色彩浓厚被认为是阻碍医改的一大问题，“去行政化”则被广泛认为是医改的必由之路。

十八届三中全会《决定》明确逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。然而由于该项改革牵涉利益众多，也亟待完善各项配套措施，多地的推进速度缓慢。

近日人社部新闻发言人称，将研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法。这一表态意味着公立医院不纳入编制管理已成定局。

与多地依旧在探索“去行政化”路径不同，深圳市早已明确提出新建市属公立医院不再实行编制管理，取消公立医院行政级别。

参考资料

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公立医院属于什么性质的单位?

公立医院属于事业单位。

公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院，也就是国营医院、国家出钱办的医院。也可以理解成国立。医院分3个等级，一级是社区医院，二级是县（区）级医院，三级是市级医院。国家卫计委表示，全国公立医院综合改革试点城市的所有公立医院将取消药品和耗材加成，破除“以药补医”机制，通过政府补偿、调整医疗服务价格和增加医院自主运营收入“三个渠道”进行补偿。公立医院是我国医疗服务体系的主体。公立医院的改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是政府与市场的关系问题。

公立医院具有公益性，作为非营利性机构，其经营目标不是追求经济利益，而是根据社会公众的利益和需求，为社会公众提供公益性的医疗卫生服务。公立医院的公益性具体体现在它承担的社会责任上，即维护群众健康、缓解看病就医困难以及防治重大传染病、参与突发公共卫生事件处置等方面。公立医院承担着缓解群众看病难、看病贵问题的社会责任，而解决这一问题的重要途径就是深化公立医院改革，使公立医院逐步回归公益性。公立医院改革必须坚持公益性的基本方向，把维护人民健康权益放在第一位。

公立医院作为事业单位，其管理和运营受到政府的严格监管和调控。例如，公立医院的医疗服务价格、药品采购、医疗设备采购等都受到政府的严格控制和管理。同时，公立医院也必须遵守国家的法律法规和政策，确保其运营活动的合法性和规范性。

总的来说，公立医院作为事业单位，其性质决定了它在医疗服务体系中的重要地位和作用。公立医院的公益性和社会责任要求其不断提高医疗服务质量和效率，为人民群众提供更好的医疗卫生服务。

公立医院是什么单位，国企？事业？企事业？

公立医院是一种特殊的事业单位，它们提供医疗服务，属于地方财政支持的范畴。公立医院与企业有着显著的区别，主要体现在其服务性质和社会职责上。它们不以营利为目的，而是致力于提升公众健康水平。在资金来源方面，公立医院主要依赖于政府拨款和财政补贴，而非市场收益。这种资金来源模式确保了医疗服务的可及性和公平性，特别是在基层和偏远地区。

公立医院的社会职责也与企业不同。它们不仅关注经济效益，更重视社会效益。例如，在突发公共卫生事件中，公立医院往往承担起重要的防控和救治任务。此外，公立医院还承担着医学教育和科研的任务，为提升整个医疗行业的水平贡献力量。这种社会责任感使得公立医院在医疗服务提供中扮演着不可或缺的角色。

从管理角度来看，公立医院通常由卫生行政部门进行监管，而非市场机制。这意味着公立医院在决策过程中更加注重社会效益而非经济效益。这种管理模式有助于确保医疗服务的质量和公平性。

需要指出的是，公立医院与国有企业也存在差异。虽然国有企业也接受政府的资金支持，但它们的主要目标是追求利润最大化，以实现经济效益。相比之下，公立医院更注重社会效益和服务质量。

综上所述，公立医院是一种非营利性事业单位，其资金来源、社会责任和管理模式都与企业有着显著的不同。它们在保障公众健康、提供公平医疗服务方面发挥着重要作用。

公立医院是事业编制吗

公立医院由政府举办，并纳入财政预算管理，通常被称为国营医院或国立医院。关于公立医院是否属于事业编制，需要明确事业单位分类。事业单位分为行政事业单位和事业性国有企业。行政事业单位属于国家机关系统，主要提供公共服务。事业性国有企业类似公司，旨在盈利同时提供一定公共服务。由此，公立医院理应归属行政事业单位。

实际上，公立医院多由政府出资建设，其法律地位与事业单位相似。因此，公立医院被视为行政事业单位，由政府授权和管理。然而，并非所有行政事业单位都是公立医院。事业编制机构以公共服务为主要目的，与盈利无关。因此，与医疗无关的机构（如文化、教育、科研等）也可能是事业编制机构。

综上，公立医院视为行政事业单位，但事业编制机构不一定都是公立医院。判断具体类别时，需依据机构提供的服务。

公立医院属于什么类型

公立医院属于事业单位类型。

公立医院是中国医疗服务体系的重要组成部分，它们通常由政府出资兴建和管理，具有事业单位的性质。以下是关于公立医院的详细解释：

1. 公立医院的基本属性：公立医院属于国有事业单位，其主要职责是提供基本医疗服务，满足人民群众的卫生健康需求。这些医院通常具有较为完善的医疗设施和专业医疗团队，能够提供各类医疗服务和紧急救援。

2. 公立医院的运营特点：与私营医院相比，公立医院在运营上通常受到政府的直接支持，包括资金和政策支持。它们的服务价格受到政府的监管，以确保公众能够负担得起。此外，公立医院还承担着一定的社会责任，如开展公共卫生教育、防控传染病等。

3. 公立医院的作用与意义：公立医院的存在对于保障人民健康、维护社会稳定具有重要意义。它们提供的医疗服务具有普遍性和公平性，特别是在应对突发公共卫生事件时，公立医院往往扮演着重要的角色。同时，公立医院在医学研究和教学方面也发挥着重要作用，推动医疗技术的进步和发展。

综上所述，公立医院作为事业单位，在提供基本医疗服务、保障人民健康方面发挥着重要作用。其运营和发展受到政府的大力支持，以确保其能够持续为公众提供优质的医疗服务。

医院是什么性质的事业单位

医院是由政府利用国有资产设立的，接受政府领导，从事教育、科技、文化、卫生等活动组织或机构的法人实体为事业单位。事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等。

公立医院的性质

公立医院是指由政府举办的纳入财政预算管理的医院，也被称为国营医院或国家出钱办的医院。公立医院作为事业单位，其主要职责是提供公共服务，特别是医疗卫生服务。这类医院通常分为不同的等级，如社区医院、县（区）级医院和市级医院等。

事业单位的特征

事业单位一般是由国家设立的，具有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构。事业单位的明显特征是其名称中通常包含“中心”、“会”、“所”、“站”、“队”、“院”等字词结尾。例如，会计核算中心、卫生监督所等。事业单位一般不以盈利为目的，而是通过提供服务来获取经费，其活动经费的开支渠道由国家事业费开支及单位收入组成。

医院的拨款方式

医院作为事业单位，其正式工作人员列入事业编制，其工资和活动经费的开支渠道由国家事业费开支及单位收入组成。医院的工作人员的工作范围及收入分配均按岗位等级决定。在拨款方式上，医院分为差额拨款事业单位和全额拨款事业单位。乡镇卫生院、县市人民医院和中医院属于差额拨款事业单位，而妇幼保健所（院）、皮防所、血防站、防疫站等属于全额拨款事业单位。

医院的经营性质

尽管医院作为事业单位，但其在经营上具有一定的自主性。例如，乡镇卫生院、县市人民医院和中医院属于差额拨款事业单位，这类医院在经营上有一定的自负盈亏的能力。而妇幼保健所（院）、皮防所、血防站、防疫站等全额拨款事业单位则主要依靠政府财政拨款。

医院作为事业单位，其主要职责是提供公共服务，特别是医疗卫生服务，同时在经营上具有一定的自主性。

法律依据：《民法典》第一千二百一十八条

患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构或者其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。

第一千二百二十六条

医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私和个人信息保密。泄露患者的隐私和个人信息，或者未经患者同意公开其病历资料的，应当承担侵权责任。